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让农村居民收入稳步提升(走进乡村看振兴)——龙安区巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴纪实

　　安阳融媒记者 申昕

　　防返贫、强帮扶，兴产业、促就业，夯基础、补短板。2020年年底，龙安区贫困人口全部脱贫后，区委、区政府乘势而上、接续奋斗，通过一系列有效举措，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的号角响彻全区，让辖区脱贫基础更稳固、脱贫成效更可持续、脱贫群众生活更上一层楼。

　　强化责任 狠抓落实

　　巩固脱贫攻坚成果

　　今年年初以来，龙安区全面落实党中央和省、市巩固脱贫攻坚成果决策部署，锚定任务不放松，凝心聚力抓产业，以脱贫攻坚战的全面胜利为新起点，持续巩固脱贫攻坚成果。

　　“区委、区政府严格落实‘四个不摘’工作要求，筑牢防线、紧盯红线、兜住底线，坚决防止规模性返贫。我们通过加强监测帮扶，杜绝返贫致贫；加强产业带动发展，增加农民收入；加强稳岗就业，优化收入结构；加强政策衔接，巩固脱贫成果；加强作风建设，凝聚党心民心，坚定不移地扛牢防止规模性返贫的政治责任。”4月1日，龙安区乡村振兴局局长殷瑞鹏向记者介绍。

　　据悉，龙安区通过出台文件、召开会议等多种形式，明确巩固脱贫攻坚成果战略目标和重点任务，成立由区委书记和区长任双组长的龙安区防止返贫致贫工作领导小组，研究部署巩固脱贫攻坚成果工作，充分调动包括41个驻村工作队在内的75个防返贫责任组及70名驻村第一书记的主观能动性，压实工作责任，在全区形成齐抓共管、层层落实的工作格局。

　　与此同时，为进一步完善考核奖惩机制，龙安区出台《龙安区巩固拓展脱贫攻坚成果工作问责暂行办法》，将巩固脱贫攻坚成果纳入各级各部门考核范围，在巩固脱贫攻坚成果一线跟踪了解、考察识别干部。

　　防返贫 强帮扶

　　防止发生规模性返贫

　　“多亏了政府的帮扶措施，家里的日子才越来越好。”4月1日上午，家住马投涧镇李家安村的李县军对记者说。

　　原来，今年42岁的李县军因为进行过换肾手术，需要定期治疗调理，身体状况不稳定。村级网格员在每月定期入户排查过程中发现其家庭医疗费用支出大幅增加，存在返贫风险，立即将李县军纳入监测范围，在其享受政策不变的情况下，及时帮助其低保提标扩面，并为其及其女儿提供了就业岗位。目前，李县军身体状况稳定，家庭收入逐年增长。

　　据了解，为巩固脱贫攻坚成果，织密扎牢防返贫监测网，龙安区充分发挥村级网格员排查作用，定期进行信息比对，畅通防返贫监测平台农户自主申报渠道，把防返贫致贫监测识别工作作为常态化工作来抓，实行长期监测、随时识别、动态管理、及时帮扶，确保不发生返贫致贫现象。

　　“今年1月底，我区在全区范围内开展了‘助力防疫送温暖、精准帮扶固成果’活动，把慰问品送到群众家中，通过细致排查、加强帮扶，给予脱贫户和监测对象更多关心、关注和关爱。”殷瑞鹏说，此次活动共走访慰问1629户3794人，帮助803户1205人解决了取暖、饮食、衣物等方面的实际困难。

　　据了解，龙安区在防返贫监测帮扶工作中积极探索、多措并举，形成了“闭环管理十步工作法”， 通过部门联动、预警排查、承诺授权、综合研判、信息比对、村级初选、乡镇确定、录入建档、实施帮扶、风险消除十个工作步骤，建立健全了防止返贫致贫长效机制，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　兴产业 促就业

　　脱贫群众增收可持续

　　东风劲吹，龙安大地生机盎然。温暖和煦的春光洒在马投涧镇上毛仪涧村，位于此处的河南真迪食品项目现场，已建成的10000平方米高标准生产车间和5000平方米研学办公楼引人注目，厂房内部建设已完成，自动化生产设备安装完毕，项目已进入试运营阶段。

　　“马投涧镇结合自身条件和优势，按照推进农业全产业链发展、构建乡村振兴新格局的思路，选择与种植和养殖相关的特色餐饮行业，积极引进河南真迪食品项目，打造了‘中央厨房’，推进产业标准化、品牌化发展，在带动经济发展的同时，还给周边村民增加了就业岗位和增收机会。”殷瑞鹏介绍。

　　近年，龙安区大力发展以马投涧镇小杂粮种植加工产业、龙泉镇花卉苗木和食用菌等特色农业、马家乡和善应镇生态休闲旅游业为主的区域特色优势产业，打造一乡一品、一片一品、一村一品产业格局，带动辖区群众就业，持续增加农民收入，壮大集体经济。

　　“下一步，我们将加大就业岗位开发力度，积极响应‘人人持证、技能河南’建设行动，下大力气联合人社部门做好技术岗位培训，提高农民技能，提升农民工资水平，进而改善脱贫户和监测对象收入结构，增强发展致富后劲，让农民收入更上一层楼。”殷瑞鹏说。